国际锐评｜“扮弱卖惨”：看穿菲律宾的南海讹诈策略

2025年(nián)香格里拉对话会近日结束。相比往年，菲律宾在会议期间表现出的涉南海“讹诈”策略，值得国际社会(shèhuì)高度警惕。

在对话会上，菲律宾极力炒作一套(yītào)“扮弱卖惨”、抹黑中国的话语叙事。比如，菲律宾防长特奥多罗将所谓“印太地区”的不(bù)稳定归咎于中国的日益强大，将中国依法依规维护领土主权和海洋权益歪曲成“霸凌”。作为国防部长，特奥多罗的发言代表了(le)菲律宾防务界(jiè)的多数，甚至是在替菲政府(fēizhèngfǔ)宣示其南海政策，反映出当下(dāngxià)菲律宾战略界在南海问题上的策略逻辑。

不妨一一拆解。首先(shǒuxiān)，菲律宾不断强化“国小即公理”的叙事，对大国实施道德绑架，暗示中国(zhōngguó)在南海(nánhǎi)具有向菲律宾让步的“天然义务”，无视以国际法为核心的国际规则体系强调的公平原则(yuánzé)。在这种扭曲的逻辑下，菲律宾将自身包装成“楚楚可怜”的“小国”“弱者”，试图在道德上“绑架”中国，并妄想以此(yǐcǐ)胁迫中国在黄岩岛、仁爱礁、铁线礁等(děng)南海岛礁问题上做出让步。

其二，颠倒黑白，制造对立，将(jiāng)(jiāng)菲在南海争夺(zhēngduó)不当利益包装成“善”，将中国正当捍卫国家利益污蔑成“恶”，以此误导国际社会。比如，针对中国在南海执法行动和维护海上权益之举，特奥多罗暗讽这是对弱小邻国的“霸凌”，将其定性为(wèi)“恶”，并将菲律宾(fēilǜbīn)海军、海警及公务船在黄岩岛和南沙群岛的单边挑衅行动映衬为“善”。

可以看出，菲律宾的“讹诈”策略无非(wúfēi)是通过(tōngguò)错误、虚假引导，在国际社会博取同情，以牵制中国在南海的正当(zhèngdāng)维权。但公道自在人心，善恶混淆不了。中菲海上争议不是谁大谁小的问题，而是孰是孰非(shúshìshúfēi)的问题。

就在(zài)近日，菲律宾扬言将提起“二次仲裁”，指控(zhǐkòng)中国在南海破坏(pòhuài)生态环境。但讽刺的是，本月初菲律宾以抗议中国南海伏季休渔为借口，有预谋、有组织地动员渔船到中国黄岩岛海域捕鱼。将政治诉求凌驾于环保之上，这不是第一次。菲律宾的逻辑依然是“小国例外(lìwài)主义”，试图(shìtú)为其在南海开展政治驱动的渔业活动辩护和洗白。

从更深层看，菲(fēi)律宾“讹诈(ézhà)”策略实际反映了菲战略界的“耍无赖”心理。而这种心理的背后，有美西方将菲律宾作为牵制中国棋子的考量，有它们为菲律宾提供外交、法律(fǎlǜ)、军事和舆论等方面的支持。

事实上，在香格里拉对话会上，菲防长就极力构建(gòujiàn)菲甘当美遏华战略“马前卒”的(de)(de)逻辑合理性，试图掩盖菲律宾早已失去战略自主性的事实。但美日澳菲四国防长会议联合声明不证自明：菲政府在南海问题(wèntí)上的“讹诈”策略得到了美西方的默许、支持与策应，配合的不过是美国所谓“印太战略”。幻想倚靠域外势力谋取不当利益(lìyì)，菲律宾犹如飞蛾扑火，所谓“讹诈”策略注定碰壁(pèngbì)落败。

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