全国双拥模范城（县）巡礼江西省上饶市：赤诚浇灌双拥花 齐心同筑模范城

上饶是江西的(de)“东大门”，是闽浙皖赣革命根据地所在地(suǒzàidì)、是革命烈士(gémìnglièshì)方志敏的故乡，有着光荣的双拥传统、厚重的双拥历史底蕴和扎实的双拥工作基础。

近年来，上饶市传承红色基因，不断深化和创新双拥(shuāngyōng)(shuāngyōng)工作，谱写出新时代“军地一家亲、军民鱼水情”的动人篇章。近日，全国双拥模范城（县）名单(míngdān)揭晓，上饶市自2000年撤地设市以来(yǐlái)，第三次受命名为“全国双拥模范城”。

坚持高位推动构筑双拥(shuāngyōng)工作新格局

上饶市始终扛牢双拥工作政治责任，形成党委统一领导、军地协调联动、社会(shèhuì)广泛参与(cānyù)的双拥工作格局。

强化组织领导。上饶市委、市政府认真贯彻落实党中央关于加强(jiāqiáng)军政军民团结(jūnmíntuánjié)的决策部署，成立了以市政府主要领导为组长的双拥工作领导小组，每年召开全体会议(quántǐhuìyì)，研究部署双拥工作。

健全工作(gōngzuò)制度。印发《上饶市双拥(shuāngyōng)工作领导小组工作规则》、《上饶市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等一系列制度文件，明确工作任务，细化责任(zérèn)分工，统筹推进全市双拥工作。成立拥军支前工作队伍，全力支持部队备战打仗(dǎzhàng)。

完善议事机制。全市各(gè)级认真落实党委议军会、军地(dì)联席会、双拥(shuāngyōng)工作(gōngzuò)领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)成员单位联络员会、“八一”走访慰问等制度。市双拥工作领导小组各成员单位认真落实双拥工作责任，推动全市双拥工作深入开展。通过军地协调会议，先后解决拥军公交路线优化调整、战备水源井建设等21件具体事项。

打造宣传平台广泛凝聚双拥(shuāngyōng)共识

上饶市充分发挥革命老区红色资源优势，引导广大军民积极参与双拥活动(huódòng)，持续激发全社会爱国拥军(yōngjūn)热情。

依托(yītuō)红色资源平台(píngtái)根植红色基因。每年9月18日，防空警报都会在上饶上空回响；9月30日，市委、市政府隆重举行烈士(lièshì)纪念日向人民(rénmín)英雄(yīngxióng)敬献花篮仪式；清明期间组织开展形式多样的烈士祭扫纪念活动。截止目前，全市共建成国防教育基地7个、爱国主义教育基地72个，先后11万人次参与国防和双拥教育活动。

依托宣传教育平台营造浓厚氛围。在市行政中心综合体、各县（市、区）打造双拥(shuāngyōng)主题(zhǔtí)公园(zhǔtígōngyuán)、双拥主题广场、双拥主题街道，实现双拥宣传“一街一景(yījǐng)、一城一品”，目前全市已建成双拥主题公园4座、双拥景观小品20处、拥军商圈3个。举办“庆祝建军节(jiànjūnjié)、全城(quánchéng)亮屏”活动和“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝建军96周年”双拥主题晚会，全面展现新时代上饶双拥共建成果，引发热烈反响。

依托社会服务平台(píngtái)打造特色品牌。成立市爱国拥军促进会(cùjìnhuì)等社会组织，扎实(zhāshí)开展“满怀忠诚讲尊崇、千行百业共拥军”活动，广泛开展科技(kējì)拥军、教育拥军、法律拥军、文化拥军，共签约拥军合作单位403家，涵盖(hángài)银行、通信、法律、医疗、旅游等18个行业，拥军平台不断扩大。开展“共叙军民(jūnmín)鱼水情、同创双拥模范城”和“双拥杯”双拥主题作品(zuòpǐn)征集展览等活动，充分展示社会各界支持国防建设、投身双拥工作的浓厚氛围。

强化政策落实办好(bànhǎo)拥军优属暖心事

上饶市严格落实各项政策，倾心倾力(qīnglì)、用心用情办好拥军(yōngjūn)实事，让广大官兵放心、让退役军人和其他优抚对象满意。

全面落实各项优抚政策。全市共出台1350余条优待(yōudài)措施，涵盖“衣、食、住、行、医疗”等多方面。在(zài)医院、车站、旅游景点等开设军人专用通道，现役军人、退役军人和(hé)其他优抚对象凭优待证免费(miǎnfèi)乘坐(chéngzuò)市内公共汽车。全力解决(jiějué)重点优抚对象生活、医疗困难，数万名重点优抚对象全部纳入城乡医疗保障体系和医疗救助范围，在定点医院享受“三免(sānmiǎn)四减半”优待，一至六级残疾退役军人基本医疗费用保障达到100%。

帮助解决官兵“三后”问题。想方设法为转业军官和(hé)安排工作退役士兵(shìbīng)提供优质岗位，实现转业军官100%安置在党政机关和参公(cāngōng)单位(dānwèi)、安排工作退役士兵95%安置在公益一类岗位。近年来，全市三级(sānjí)联考中共拿出37个岗位用于随军(suíjūn)未就业家属报考，发放随军未就业补贴380万元。积极开展退役军人、随军家属专场(zhuānchǎng)招聘活动。落实军人子女教育优待(yōudài)政策，在优质教育资源配置、就近入学、调动转学等方面给予优先，近年来，共协调落实军人子女教育优待700余人次。

全面落实荣誉激励措施。常态化(huà)开展“八一”、春节期间走访慰问驻饶部队、送立功受奖喜报(xǐbào)、欢送新兵入伍、迎接(yíngjiē)老兵返乡等活动(huódòng)，营造社会各界关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚(nónghòu)氛围。开展“最美拥军人物”、“最美军嫂”、“最美退役军人”学习宣传活动，涌现出“全国爱国拥军模范(mófàn)”、“全国最美拥军人物”张秀桃(zhāngxiùtáo)，“江西省爱国拥军模范”周莹，抗疫“最美背影”——退役军人余哲明等一批先进典型。

强化为民宗旨书写鱼水情深新篇章(xīnpiānzhāng)

“军爱民，民拥军，军民团结(jūnmíntuánjié)一家亲”是上饶双拥工作的生动实践。广大官兵在完成(wánchéng)战备执勤任务的同时，积极参与支持(zhīchí)上饶经济社会发展，进一步巩固发展了军政军民团结。

助力(zhùlì)地方发展，扎实开展国防教育。驻饶部队积极对接地方教育部门，为学生(xuéshēng)组织军训，举办少年军训，培养学生的纪律(jìlǜ)意识、团队精神和坚韧意志，提升综合素质(sùzhì)。组织青少年走进军营，“沉浸式”体验军营生活，“零距离”接受国防教育。

助力乡村振兴(zhènxīng)(zhènxīng)，主动开展帮扶救助。积极做好军队(jūnduì)参与巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展教育(jiàoyù)医疗帮扶、产业振兴等民生工程，累计投入经费460万元，协调地方经费1100万元支持29个帮扶项目建设，有力推动老区乡村振兴。

助力社会稳定，完成急难险重任务。在抗洪抢险、森林(sēnlín)灭火、抗旱救灾等急难险重任务中当先锋、打头阵。2020年鄱阳湖发生特大洪灾，各部队迅速投入抗洪抢险，加固堤坝(dībà)8863米，疏通沟渠34条，处置泡泉群作业面1300平方米。2022年6月下旬上饶地区连降暴雨发生内涝(nèilào)，部队出动转移(zhuǎnyí)群众(qúnzhòng)2000余人，抢通道路33公里(gōnglǐ)，加固堤坝近(jìn)3000米，有力保障人民群众生命财产安全。(江西省双拥办）