沿着海岸看中国•烟台篇｜一场改革试点带来的变化

望得见山、看得见(kàndéjiàn)水、记得住乡愁，这是人们对乡村的朴素期待。

渤海岸边，烟台(yāntái)龙口的一座小镇正用一幅灵动秀美的乡村画卷，让(ràng)这种期待变成现实。

走进龙口市七甲镇前迟家村(jiācūn)露营地，远处，青山含黛；眼前，碧水潋滟；岸边，游客自(zì)在休闲，好一幅美好诗意的田园画面。

这，正是(zhèngshì)七甲镇乘着“建设国家农村综合性改革试点试验区”的东风，全面推进农村综合性改革所带来的变化(biànhuà)。

近两年，七甲镇按照“全域(quányù)统筹、一体(yītǐ)发展”的(de)总体思路，充分挖掘域内资源、生态、文化禀赋，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦(jùjiāo)富民产业、基层治理、人才培育、数字(shùzì)乡村等四大领域先行先试，撬动各级财政资金和社会资本10亿多元，建设农光旅一体化、数字农业产业园等项目，年可带动群众增收超5000万元，蹚出了一条山区乡镇乡村振兴(zhènxīng)之路。

“让农业增效、农民增收”，是农村综合性改革的题中之义。七甲镇积极探索联农带农富农机制，让农民分享(fēnxiǎng)产业链增值(zēngzhí)收益。

刚刚过去的“五一”假期，位于七甲镇福源新村的绿野金波千亩高效(gāoxiào)油菜(yóucài)产业种植基地吸引了无数游客前来观赏打卡。

走进这片(zhèpiàn)油菜花田，仿佛步入了一个金色的童话世界(tónghuàshìjiè)。微风(wēifēng)吹过，油菜花随风摇曳，如同大海中泛起层层波浪。空气中弥漫着淡淡的花香，让人心旷神怡(xīnkuàngshényí)。孩子们在花丛中追逐嬉戏，老人们则坐在一旁悠闲地晒太阳，每个人脸上都洋溢着幸福的笑容。不少游客(yóukè)漫步于田间小道上，或驻足拍照留念，或与家人(jiārén)朋友嬉笑玩闹，尽情享受这份难得的宁静与美好。

“这么(zhème)大(dà)的油菜花田在龙口乃至烟台都是独一份的，每到周末会有三四千人前来游玩。”七甲镇人大主席曲显禹说。

乡村变景区，这是七甲镇聚焦乡村文旅新业态，创新实施休闲“农业(nóngyè)游”的有益尝试。福泽新村盘活大量闲置土地，以“凤凰腾飞(téngfēi)”为造型，因地制宜种植多彩(duōcǎi)蔬菜、油菜、花卉等作物，很好(hǎo)地带动了周边的作物采摘、田园观光等休闲农业发展。

此外，七甲镇还(hái)规划打造(dǎzào)了环湖“生态游”，对前迟家村1.2万平方米的场地进行梳理、设计，打造了星空露营地、蜜悦咖啡屋、太空舱等休闲(xiūxián)娱乐服务设施，吸引周边游客前来露营度假。广泛拓展(tuòzhǎn)红色“文化游”，深入挖掘(wājué)“双百英雄”任常伦事迹等红色资源，规划实施了红色研学基地、红色食堂等旅游节点，擦亮“红色七甲”品牌。

据统计，七甲镇这两年(liǎngnián)新布局的文旅项目每年可吸引游客100万人次以上(yǐshàng)，创造旅游收入2000万元以上。

英雄故里常伦庄村北侧的山耩地上，在一片片绿色山林包围中，18800多块光伏板覆盖(fùgài)在山体上，蔚为壮观(wèiwéizhuàngguān)。“整个项目盘活了荒山耩地4000多亩，实现农民土地租金溢价500元以上，每年可(kě)发电1.2亿度，采用‘板上发电、板下种植’的土地利用模式，板下种植草药、药用(yàoyòng)玫瑰、天花粉等，极大地提升了农民收入。”七甲镇党委副书记(shūjì)、组织委员王甜婧介绍(jièshào)说。

七甲镇华电农光(nóngguāng)旅一体化项目现场，18800多块(duōkuài)光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观。

这就是去年7月份正式并网发电的华电农光旅一体化项目(xiàngmù)。这两年，七甲镇立足辖区各村居资源(zīyuán)禀赋优势(yōushì)，差异化发展特色产业。除农光旅一体化项目外，还引进了联通、烟台中由公司实施数字农业(nóngyè)产业园项目，与200余户村民签订租地协议，平整(píngzhěng)400余亩荒地，实行基质蓝莓(lánméi)、山农酥梨等特色农业标准化种植，每年可提供3万人次季节性劳务就业。

发展为了人民、发展成果由人民共享。在推进试点改革的过程中，七甲镇更加注重提升(tíshēng)民生福祉，修建道路、美化环境、改造提升基础设施等，不断增强老百姓的获得感与幸福感。投资(tóuzī)1.35亿元，新建全(quán)长17公里的环湖路、产业路、拓宽路。投资约1亿元，推进道路硬化、村庄绿化、居住环境美化、群众服务场所功能化建设，对卫生院(wèishēngyuàn)、敬老院、中心幼儿园等基础设施进行全方位提升和智慧化改造。新建改建(gǎijiàn)农村道路40余公里，硬化山路2.9万平方米(wànpíngfāngmǐ)，修建污水(wūshuǐ)处理厂1处，清洁取暖改造3000余户，新建公园9处，实现村庄安全饮用水(yǐnyòngshuǐ)全覆盖(fùgài)。

试点，往往意味着先行先试、大胆求索，敢于走别人没走过的路，人才是重中之重。在人才培育上(shàng)，七甲镇聚焦头雁领航，加速建设(jiànshè)人才集聚(jíjù)新高地。投资1400万元，在前迟家村建设占地2000余平方米的农文旅产业融合发展(fāzhǎn)中心，集党群服务中心、人才赋能中心等功能于一体，承载人才教育、创新创业等功能。还对福泽、福源新村2处党群服务中心进行提档(tídàng)升级，内设人才实训(shíxùn)基地、共富工坊(gōngfāng)、社会组织孵化基地等功能室，广泛开展以推动劳动力转移为重点的就业技能培训、以种养殖农民(nóngmín)为对象的乡土人才专业技能培训、以高素质农民为对象的职称评定试点工作(gōngzuò)等各层次全类别培养(péiyǎng)工作，努力培育一批带领技艺传承、带强产业发展、带动农民致富的产业型能人。

农村改革，治理是关键。在数字化大趋势下，七甲镇也积极推进(tuījìn)数智赋能，打造乡村智治“智慧”模式。建设了智慧乡村运营中心、为农服务中心、农文旅(nóngwénlǚ)产业融合发展中心等3处集数字乡村治理、社会矛盾(máodùn)调处、人才实训、创业孵化、便民服务(biànmínfúwù)等功能于一体的党群服务阵地(zhèndì)，未来(wèilái)，将不断拓展“智慧政务(zhèngwù)”“智慧服务”等多种农业农村大数据辨识度强的应用场景和数字空间，全面迭代提升村居管理高效化、服务便捷化水平。

如今，走进前迟家村、常伦庄村等七甲镇各村(gècūn)，远山如黛，近水如烟，一幢幢村屋掩映(yǎnyìng)在青山绿水间，四方游客相聚在一起，呈现出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理(zhìlǐ)有效(yǒuxiào)、生活富裕”的乡村振兴全景图。

YMG全媒体记者刘洁 摄影(shèyǐng)报道

视频(shìpín)来源：烟台后浪号